Город Душанбе – лидер социально – экономических преобразований страны.

Автор: IED.TJ Дата публикации: Пятница, 17 Апрель, 2026 - 12:38

 В национальном масштабе особенности Душанбе, в основном, определяются статусом города как столицы страны (здесь находятся главные органы государственной власти и управления, иностранные посольства и представительства различных организаций), расположением в городе крупнейших государственных учреждений высшего образования, здравоохранения и культуры, а также транспортной инфраструктуры, объединяющей город с другими государствами и регионами страны.
Душанбе является административным, культурным, образовательным и научным центром страны, располагает необходимыми условиями и предпосылками для применения «умных» технологий и решений. 
В 2024 году в Каире был презентован Добровольный местный обзор, впервые представленный Республикой Таджикистан - непосредственно администрацией города Душанбе, что является важным подтверждением вовлеченности города в продвижении общемировых инициатив. 
Город Душанбе реализует комплексную модель устойчивого развития. В Программу социально – экономического развития г. Душанбе на период до 2025 года уже включена концепция «Умного города». Обеспечение системности и последовательности действий в этом направлении, потенциально способствует росту возможностей города в решении как повседневных, так и стратегических задач развития, что очень важно в условиях роста численности населения, спроса на качество жизни, климатических изменений.
Человеческий, интеллектуальный, предпринимательский и культурный потенциал — это основной ресурс города. Именно этот потенциал обеспечил стремительные темпы развития Душанбе – ежегодный рост экономики составляет свыше 7-8%,  уровень инфляции не превышает 4%. 
По прогнозу, к 2030 году население Душанбе составит более 1,5 млн. человек. Увеличение численности населения будет увеличивать спрос на государственные услуги и инфраструктуру, а также на более высокий уровень экологических и социальных решений. Поэтому городское планирование все больше опирается на принципы «умного города». 
Усилия направлены на последовательное снижение уровня бедности до 9-10% и росту доли среднего класса до более 50% к 2030 году.  
В городе функционирует Государственное унитарное предприятие «По производству, закупке, резервированию и реализации продуктов первой необходимости в городе Душанбе», которое ежегодно в специальных холодильных камерах резервирует более 40 тысяч тонн продовольственной продукции. При этом в густонаселённых точках города Душанбе независимо от времени года, проводятся ярмарки по продаже сельскохозяйственной и агропромышленной продукции первой необходимости по доступным ценам. Получают развитие супермаркеты, пункты продажи быстрого питания, службы доставки и другие форматы розничной торговли. 
Обладая значительными ресурсами здравоохранения, город Душанбе имеет относительно высокие показатели здоровья населения. В Душанбе самая высокая по стране обеспеченность врачами. По количеству врачей и больничным койкам на 10 000 человек уровень города превышает средние параметры по стране: по врачам в 3,4 раза, по больничным койкам 1,5 раза. Это отражение усилий, которые прилагает город для обеспечения населения медицинскими услугами, создавая возможности для получения специализированной медицинской помощи и для населения других городов и районов страны. Ведется работа по снижению уровня смертности через повышение охвата ранней диагностикой и результативности лечения. В результате - смертность от злокачественных новообразований снизилась до менее 15 на 100 000 населения, а от болезней системы кровообращения — на более 30% по сравнению с 2015 годом. Учитывая высокие темпы роста населения, к 2030 году в городе число медицинских центров и больниц в 2030 году должно увеличиться примерно на 30% по сравнению с 2015 годом.
Душанбе как крупный образовательный и научный центр страны имеет повышенные обязательства в этом направлении.  Заметны усилия администрации города, которые  направлены как на рост образовательной инфраструктуры для обеспечения доступа, так и на повышение качества образовательных услуг, проникновение цифровых технологий. К настоящему времени все дети и подростки охвачены средним общим образованием. Ожидается, что к 2030 году  число школ и учителей возрастет примерно на треть. 
Город является центром подготовки специалистов с высшим образованием.  За последние 5 лет ежегодно в столичных вузах обучаются в среднем более 56% всех студентов республики. С учетом важности инновационных траекторий роста экономики, город наращивает свой потенциал по подготовке специалистов в технических областях. 
В настоящее время по уровню человеческого потенциала отрыв города Душанбе от общенационального уровня сохраняется на стабильном уровне, превышая средний уровень примерно на 16%. Относительно высокий уровень образования населения Душанбе является важным ресурсом для продвижения «умных» технологий и решений. Большая часть профессионально образованной рабочей силы республики сосредоточена в Душанбе, что является основой для реализации успешных бизнес-проектов. Уровень производительности труда по городу неуклонно растет и превышает среднеспубликанский уровень  почти 2 раза. В настоящее время в Душанбе формируется инновационный кластер, способствующий созданию стартапов и компаний, которые могут обеспечить технологическую устойчивость не только столицы, но и страны в целом. 
Душанбе – это динамично развивающийся промышленный город. Сочетание множества университетов и стартапов предлагает предприятиям города не только хороший старт, но и огромный потенциал роста – реализация в экономическом плане, проведение изменений в производственных процессах с целью инновационных решений для меньшего загрязнения окружающей среды. Согласованная направленность действий по последовательному улучшению делового климата и развитию механизмов поддержки целенаправленного внедрения инноваций имеет важное значение для поддержания роста в городе Душанбе в среднесрочной перспективе.
Учитывая высокий рост населения, масштабно жилищное строительство – темп роста городского жилищного фонда  превышает темп роста населения почти в 5 раз. С 2019 года ежегодно город вводит около полмиллиона квадратных метров жилья. Большая часть жилищного фонда обеспечена водоснабжением и водоотведением (канализацией), целевые ориентиры связаны с обеспечением 100% доступа к этим ресурсам, усилия также направлены и на существенный рост обеспеченности отоплением. 
При этом  совершенствуются правила застройки, стимулируется обновление инфраструктуры и инженерных сетей, обращается внимание на обеспечение надёжности работы теплового хозяйства, водоснабжения и водоотведения. Ожидается, что будут поддерживаться государственные инвестиции для обеспечения доступа к бюджетному жилью и услугам, а также государственно-частное партнерство (ГЧП) для роста доступного жилья. 
В городе наблюдается рост обеспеченности легковым автотранспортом – за период с 2015 года уровень обеспеченности возрос в 1,5 раза. Если сохраниться  высокий темп роста частных транспортных средств, то к 2030 году число автомобилей возрастет почти в 2 раза. Чтобы облегчить мобильность, город придерживается стратегии использования экологически чистых транспортных средств. В настоящее время законодательством ограничен ввоз устаревших автомобилей и предусмотрено поощрение ввоза новых автомобилей (за счет снижения таможенных пошлин на 50%), в том числе электротранспорта, который полностью освобожден от таможенных пошлин и налогов. К настоящему времени среди арендованных автомашин  преобладают электромобили. Большая работа предстоит по обновлению подвижного состава общественного транспорта. С 1 сентября 2025 года  вся сеть  пассажирского транспорта Душанбе полностью перешла на систему электротранспорта. Функционирует в городе интеллектуальная транспортная система, использующая инновационные разработки для повышения безопасности движения. 
Чтобы улучшить дорожную и экологическую ситуацию, создать среду комфортную не только для автомобилистов, но и пешеходов усилия направлены на  обеспечение полноценной работы платного парковочного пространства в Душанбе. И, конечно, важно отметить масштабное строительство дорожных развязок и эстакад, инженерных сетей.
С учетом растущего спроса на электроэнергию, рост населения, электронную мобильность и цифровизацию решаются задачи по развитию  электроэнергетического сектора. При этом,  усилия также направлены на энергосбережение. С учетом внедрения автоматизированной системы контроля и учета электроэнергии потери электроэнергии в городе снизились с 27 в 2017 году до 5,1 процентов в 2025 году, а сбор платы за ее обслуживание осуществляется полностью безналичным способом.
Масштабны решения в сфере переработки и утилизации мусора. В 2024 году в городе создан Центр постоянного контроля и мониторинга отходов с установкой 50 камер видеонаблюдения, что способствует снижению нарушений и улучшению ситуации с обращением с отходами в столице. В Душанбе уровень сбора мусора составляет 95%. Для утилизации ртутьсодержащих ламп во всех районах города установлены специальные контейнеры для сбора ламп. Такие решения подкрепляются широкой работой в отношении раздельного сбора мусора.
Большое внимание город уделяет обновлению и увеличению зеленого фонда. Сегодня обеспеченность горожан деревьями составляет не менее пяти квадратных метров зеленых насаждений на человека. Генеральный план землепользования города определяет общественные зеленые зоны в расчете на душу населения минимум до 10 кв.м.  Сейчас в городе  более 50 парков и скверов. Ожидается, что их   число возрастет почти в 1,5 раза к 2030 году. 
Цифровые технологии все активнее интегрируются в городское проектирование и управление. Основной стратегической целью города является формирование «умного города» с фокусом на создание комфортного и доступного города, объединенного едиными платформенными информационными системами. К настоящему времени в городе созданы и развиваются: IT  - парк, который направлен на стимулирование развития IT – системы и устойчивого продвижения цифровых технологий;  разработана и развивается «Электронная карта города Душанбе», в рамках которой не только территория все больше преобразуется в цифровой формат, но и обеспечивается продвижение мобильного приложения «Активный гражданин», позволяющий гражданам выразить властям своё отношение к решениям, 
Душанбе претендует на - не только быть инновационным умным городом, являясь столицей, лицом страны, но и выполнить одновременно роль экспериментальной площадки и локомотива, который потянет за собой инновационное цифровое развитие других городов и регионов страны. 
Ожидается, что будет обеспечена преемственность действий и усилий в следующих направлениях:
- в краткосрочном периоде - расширение применения подхода функционального городского пространства, целью которого является  - формирование компактной городской модели, способствующей экономической эффективности инфраструктуры и государственных услуг. Потенциально, важной будет поддержка инвестиций, повышающих комфортность жизни и привлекательность городских ландшафтов, реализующих экологические решения и цифровые  платформы / приложения;
 - в среднесрочном периоде -   реализация среднесрочной программы развития города на 2026 -2030 гг (с  - внедрением системы мониторинга индикаторов  ЦУР, широким проникновением цифровых технологий и решений, повышением устойчивости и внедрением подходов экономики замкнутого цикла);
- в долгосрочном периоде – формирование диверсифицированной и связанной городской экономики, в которой генерация и продвижение инноваций станут ключевыми факторами национального роста и развития. Душанбе станет крупным центром, известным своими пригодными для жизни, зелеными и устойчивыми характеристиками, инновационной экономикой, эффективной структурой планирования и управления, а также эффективностью основных государственных услуг. 
При этом, очевидно, что необходимо думать о постоянном росте на годы вперед. При этом в городской экономике все взаимосвязано, соответственно важно соблюдать все пропорции - и финансовые, и отраслевые, и инфраструктурные элементы. 
Конечно, как представитель исследовательской структуры, не снимаю ответственность с аналитических структур и мозговых центров – полноценная аналитика по развитию города должна быть более масштабной и более глубокой в системе принятия решений, важен  анализ сценариев и эффектов, разрабатываемых и реализуемых мер городской политики с применением современных инструментов экономического моделирования.


Муминова Ф. М. к.э.н., Заведующая отделом Цифровой экономики

и инноваций Института экономики и демографии НАНТ

Меню: